2021年11月8日,刚刚经历了一场瑞雪的北京,天高云淡,晴空万里。
在中国共产党百年华诞的重要时刻,在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,党的十九届六中全会胜利召开。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,从13个方面全面深刻阐释了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,其中第一个方面就是“坚持党的全面领导”。
山雄有脊,房固赖梁。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,旗帜鲜明强调坚持党的全面领导,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
砥柱中流的百年大党,正凝聚起亿万人民的磅礴力量,引领中国巨轮驶向光辉的复兴彼岸。
“两个确立”的决定性意义
2021年11月12日,中共中央举行新闻发布会,介绍党的十九届六中全会精神。
距离发布会还有1个小时,发布厅里已布满中外记者的“长枪短炮”。
中国共产党何以领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹?
“坚持党的领导”、“要加强党对经济工作的全面领导”。发布会上,中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀这样阐释百年大党的制胜秘诀。
实践证明,坚持党的领导,是“中国奇迹”的奥秘所在,是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
2021年9月13日,正在陕西榆林考察的习近平总书记走进杨家沟革命旧址。
70多年前,中国共产党中央机关在杨家沟战斗并生活了100多天。毛泽东同志在这里写下40余篇文献及80余封电文稿,用电台指挥全国解放战争。
“嘀嗒、嘀嗒、嘀嗒……”
一封封电报、一道道电波,让“毛主席和党中央的声音”从陕北窑洞飞向各个战场。全党全军无条件执行命令,上下“如同一个和睦的家庭一样,如同一块坚固的钢铁一样”,摧枯拉朽、所向披靡。
习近平总书记深刻指出:“要始终坚持和完善党的领导,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”
聚阳才能生焰,拢指才能成拳。
从战争年代确立“党指挥枪”、“支部建在连上”的根本原则,到改革开放后坚持“四项基本原则”,党的领导始终是党和国家事业不断发展的“定海神针”。
万山磅礴,必有主峰。
党的十八大以来,习近平总书记着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治高度,把坚持和加强党的全面领导作为开创事业新局面的重中之重,深刻总结中国共产党执政经验,对党的领导的性质、定位、作用作出一系列深刻阐释。
强调“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心”;
指出“中国最大的国情就是中国共产党的领导”;
明确“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势”;
……
习近平总书记的一系列重要论述,深刻阐明坚持党的全面领导的极端重要性和科学内涵,明确提出党的领导是全面的、系统的、整体的,保证党的团结统一是党的生命,为统一全党全军全国各族人民思想提供了理论指南。
2017年金秋,中国共产党第十九次全国代表大会。
习近平总书记的话语,在人民大会堂久久回荡:“新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导……”
“坚持”,“加强”;“党的领导”,“全面领导”。铿锵有力!
强烈的问题意识,对人民呼唤的及时回应,反映出新时代中国共产党人的责任与担当。
事在四方,要在中央。
坚持和加强党的全面领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任,坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治,保证全党服从中央。
2015年1月16日,中南海怀仁堂。
习近平总书记主持中共中央政治局常委会会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作。
此后每年,这样的汇报都会举行一次,进一步体现党中央权威和集中统一领导,对全党具有重要示范意义。
在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。
在全面深化改革、全面依法治国、财经、外事、国家安全、军民融合、网信等事关民族复兴的重要领域,党中央组建顶层机构,习近平总书记亲自挂帅。党的十八大以来,党坚持民主集中制,建立健全党对重大工作的领导体制,强化党中央决策议事协调机构职能作用,完善推动党中央重大决策落实机制,严格执行向党中央请示报告制度。党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥,成为战胜各种风险挑战的根本保证。
一个政党、一个国家,领导核心至关重要。
党的十八大以来,从打赢脱贫攻坚战到实现全面小康千年梦想,从全面深化改革“啃硬骨头”到构筑完善国家制度和国家治理体系的四梁八柱,从“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐……习近平总书记带领党和人民不断推进新时代中国特色社会主义伟大事业,成为勇担时代重任、推动历史变革的领导核心,赢得全党全军全国各族人民衷心拥护。
党的十八届六中全会通过关于新形势下党内政治生活的若干准则,党中央出台中央政治局加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,严明党的政治纪律和政治规矩,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等,发展积极健康的党内政治文化,推动营造风清气正的良好政治生态;
强化政治监督,深化政治巡视,查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题,清除“两面人”,保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;
……
党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入党章,是时代呼唤、历史选择、民心所向。
全党有核心,党中央才有权威,党才有力量。
当百年不遇的疫情骤然来袭,以巨大政治勇气拍板武汉“封城”;大年初一紧急召集中央政治局常委会会议,作出一系列重大决策;在关键时刻亲赴北京、武汉等地指挥抗疫……亿万人民的主心骨凝聚起上下齐心、共克时艰的磅礴力量。
船重千钧,掌舵一人。
“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻揭示了新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因。
胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”。全党坚定把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,团结统一、步调一致,推动党和人民事业不断发展前进。
把党的领导落实到各领域各方面各环节
坚持党的全面领导,必须不断改善党的领导,让党的领导真正落到实处。
“有的同志习惯于把分管工作当成自己的禁脔,觉得既然分管就没有必要报告了,也不希望其他人来过问,有的甚至不愿意党委过问,不然就是党政不分了”;
“‘党大还是法大’是一个政治陷阱,是一个伪命题;对这个问题,我们不能含糊其辞、语焉不详,要明确予以回答”;
……
针对党内存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事等问题,习近平总书记坚持问题导向,深入剖析、尖锐批评,推动党的领导得到全面加强。
“加强党对一切工作的领导,这一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各环节落实和体现。”习近平总书记明确指出。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列基础性、创新性、战略性举措,在领导制度、领导方法等方面加强党的全面领导,确保党引领“复兴号”航船沿着正确航向破浪前行。
党的领导制度体系不断健全——
2021年3月11日下午,关于修改全国人大组织法的决定、修改全国人大议事规则的决定经十三届全国人大四次会议表决通过。
这是“一法一规则”颁行30多年来的首次修改。
此次修法的重点是,贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想,把坚持党的全面领导作为人大工作的首要政治原则,通过人民代表大会制度和法定程序,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,确保人大工作的正确政治方向。
六合同风,九州共贯。
党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度日臻完善,确保党在各种组织中发挥领导作用。
制度稳则国家稳,制度强则国家强。
出台和修订《中国共产党中央委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》等一系列重要党内法规文件;深化党和国家机构改革,以坚持和加强党的全面领导为统领,实现党和国家组织结构和管理体制的系统性、整体性重构……一系列重大制度安排确保党对国家和社会实施领导的制度不断得到加强。
从央企集团“党建入章”全面完成,“双向进入、交叉任职”和党委(党组)书记、董事长“一肩挑”实现全覆盖,到全国各高校坚持和完善党委领导下的校长负责制,普遍修订党委常委会、校长办公会等制度,再到公立中小学、医院、科研院所逐步实现党组织领导下的校(院、所)长负责制……一系列重大制度举措推动党的领导制度纵到底、横到边,实现全覆盖、全贯穿、落实落地。
党对具体领域工作的领导日趋完善——
对经济社会发展工作,强调“越是形势复杂、任务艰巨,越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去”;
对法治工作,强调“全面推进依法治国,要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命,决不是要削弱党的领导”;
对新闻舆论工作,强调“无论时代如何发展、媒体格局如何变化,党管媒体的原则和制度不能变”;
对国家安全工作,强调“各地区要建立健全党委统一领导的国家安全工作责任制,强化维护国家安全责任,守土有责、守土尽责”;
……
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,确保党始终总揽全局、协调各方。
党的领导方式和领导方法更加科学——
“党委书记要善于当‘班长’”、“要把问题摆到桌面上来”、“学会‘弹钢琴’”……
2016年,习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。
坚持和加强党的全面领导,既要政治过硬,也要本领高强。
提高科学执政、民主执政、依法执政水平;培养战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维等思维方法;掌握调查研究等工作方法……党的十八大以来,各级党员领导干部努力提高本领,不断改善党的领导方式和执政方式。
党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力持续提升,党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥,党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。
凝心聚力实现伟大复兴
新时代担当新使命,新征程呼唤新作为。
历经百年沧桑,依然风华正茂。走过“万水千山”,还需“跋山涉水”。
越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越要以坚持党的全面领导汇聚各方智慧和力量。
——坚持党的全面领导,必须以政治建设为统领。
党的政治建设是党的根本性建设,是我们党作为马克思主义政党的鲜明特征和政治优势,决定着党的全面领导的本质和方向。
聆听讲话、分组讨论、认真自学、集体交流……冬日的中央党校,涌动着浓郁的学习热潮。
2022年1月11日,来自各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体、军队各大单位、中央军委机关各部门的学员,齐聚省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班,聆听习近平总书记重要讲话,深入学习思考,充分研讨交流。
省部级领导干部相聚党的最高学府,学党的基本理论、基本路线、基本方略,学党性党风党纪,学党中央的路线方针政策,学党中央的重大决策部署和重要工作要求,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐。
正如习近平总书记所说,“党校是教育培训干部的地方,不断把领导干部集中到党校来学习培训,一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐”,“只有经常喊看齐,只有各级党组织都经常喊看齐,才能时刻警醒、及时纠偏,使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态”。
党的十八大以来,党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀“国之大者”,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。加强党的政治建设不仅要紧盯“关键少数”,更要在把全党团结成“一块坚硬的钢铁”基础上,把全国各族人民团结起来。
2021年11月30日,在河北省石家庄市正定县塔元庄村,学习贯彻党的十九届六中全会精神中央宣讲团成员面向群众开展宣讲。
热烈交流中,人们更加认识到坚强的领导核心和科学的理论指导,是关系党和国家前途命运、党和人民事业兴衰成败的根本性问题。
新征程上,百年大党坚持以政治建设为统领,全面推进党的建设,带领人民向着远大理想和奋斗目标矢志前行。
——坚持党的全面领导,必须坚持人民立场。
一边是苍翠山坡下清澈的溪水,一边是一字排开的美丽民宿,浙江富春江畔的芦茨村里,游客络绎不绝。
曾经以“卖炭为生”的穷乡村,如今成了“网红村”,为党领导人民扎实推进共同富裕提供了可资借鉴的样本。
以共同富裕满足人民对美好生活的向往,以全过程人民民主让人民的主体地位更加巩固。
“‘国家优先发展青少年体育’,是否应该加入‘儿童’”、“‘鼓励和支持机关、学校、企事业单位的体育场地设施向公众开放’,我们社会组织也希望辐射周边居民,是否把这个主力群体也加入进去”……
日前,在上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点,基层体育工作者、运动员、高校教师等围坐在一起,就体育法修订草案积极发表意见。
一头连着最高立法机关,一头连着基层群众,基层立法联系点是汇聚民意民智的“直通车”,更是党领导下人民当家作主最真实的写照。
民心所望,执政所向。
新征程上,必须始终坚持党的领导与坚持以人民为中心相统一,为党和国家事业不断发展进步提供更坚实保障。
——坚持党的全面领导,必须坚持自我革命。
“继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争……”
党的十九届六中全会号召全党铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,“做到难不住、压不垮,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前”。
打最硬的铁,须是铁打的人。
“在新的历史条件下,要永葆党的马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己。在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上,我们的头脑要特别清醒、立场要特别坚定。”习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中这样强调。
历史和实践证明,中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。
新征程上,百年大党将坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,以全面从严治党永远在路上的政治自觉,让党在革命性锻造中焕发出强大生机活力,确保党不变质、不变色、不变味,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
沧海横流,砥柱巍然。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,只要我们坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进。
不忘初心使命,永立时代潮头。
站在新的历史起点上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,百年大党正团结带领亿万人民,乘着新时代的浩荡东风,向着全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。(新华社记者 丁小溪 高蕾 范思翔)